杏林仁心共反腐，人人倡廉创辉煌---参加四川省卫生厅医疗行业反腐倡廉培训班心得
2011-06-20 00:00:00党委宣传统战部
医院作为一个窗口行业,肩负着保障人民群众生命健康的重任，其廉政建设和行业作风建设的好坏,直接关系到群众健康素质的提高,影响到党和政府在群众中的形象。近年来，人民群众对医疗领域腐败和行业作风反响强烈。之所以如此，是因为虽然查处的某些医药企业和卫生行政部门的一些涉案几百万、几千万甚至上亿的大案要案大快人心，但对老百姓来说这些腐败大案对他们毕竟没有“切肤之痛”。然而人都有生老病死，医疗机构的行风建设和反腐对平头百姓来讲则感触最直接，对于老百姓对医疗不正之风和腐败现象，已经成为危害医疗行业形象、破坏安定团结的和谐社会、影响医改成果的恶瘤。四川省卫生厅积极贯彻党的十七届中央纪委三次全体会议精神，从源头开始深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实加强医疗机构领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实高度，明确了新阶段推进反腐倡廉建设的重点和着力方向。在这样的背景下，四川省卫生厅召开了二甲医院科主任反腐倡廉干部培训。
华西附二院医院领导的高度重视，积极响应卫生厅号召，在医疗任务紧张的情况下，精心安排和协调工作，安排我们一行7人参加了2011-6-15到16日为期两天的第一期《四川省二甲及以上医疗机构临床科室主任反腐倡廉培训班》的学习。这次学习班学员来自成都、泸州、南充、自贡、攀枝花、绵阳、德阳、广元、遂宁、内江、资阳、乐山、眉山、宜宾、达州、雅安、阿坝、凉山、甘孜、巴中、广安等全川各地的207位医院临床科室的主任。学习内容包括驻卫生厅纪检组组长马健同志讲授的“加强反腐倡廉教育，增强廉洁自律意识”，驻卫生厅监察室主任董永超同志讲授的“廉洁自律与做人做事”，省卫生厅副厅长赵万华同志讲授的“加强医德医风”，以及省检察院预防职务犯罪处副处长陈利民同志讲授的“筑牢思想防线，远离职务犯罪”。各位授课用一个个深动形象、触目惊心的案例给全体学员敲响了思想上的警钟，同时大家心潮澎湃，课后我们这个集体又在宾馆房间里一起，就这次培训进行了热烈的讨论，大家收获颇丰，心灵在一次次震撼后，更得到了净化和洗涤，现就培训的收获和讨论的感悟向组织汇报，并将这次学习的心得与大家一起分享。
第一，反腐倡廉需要从文化和制度建设抓起。卫生部从2006年开始，专门强调医师人文精神和专业精神的重要性。有学者认为，现代医学教育存在两个明显的方向性弊端：一是技术化，医生把病人只看作疾病的载体和医疗技术施与的对象，因而把病人与亲情隔离开来，医患之间交流不够，对于病人的体验不太关心。二是商业化，医院把病人只看作消费的主体，尽可能多寻找赚钱的机会。在西方社会，医生、律师、制药商组成利益共同体，诱导和刺激医疗消费，导致医疗消费发生了异化。实际上，医学不只是科学，更是人学，医院应该确立以患者生活为中心的治疗目标；医疗权是基本人权，医疗公正是社会公正的重要方面，病人权利应该得到法律的切实保障。在一些医院里，人们经常会感觉到自己不被当作人对待的屈辱。从文化上分析，中国医学的人文传统衰落了。要培育医学的人文关怀，医生素质的改善无疑是关键一环。一个医生只有当他自己不是一架医疗机器，而是一个有着丰厚人文底蕴和人道主义精神的人，他才能相应地不把病人当作疾病，而是当作完整的人来对待。医生中当然有大量的片面技术型和平庸谋生型的人，但的确需要崇尚知识、情感、道德合一境界的医学和真正受到人文熏陶的一代代医生。华西二院正是因为有乐以成等一批无私奉献的老，把悬壶济世、仁心仁术的文化传承下来，华西二院在几天才能傲视西南，使医院才能真正成为治病救人的神圣场所。因此，有必要在今后的妇幼医学教育和新进人员岗前培训中，不断灌输医师人文精神和专业精神，并营造廉洁行医、慈心为民的医院文化氛围，才能使我院的医生职业真正成为救死扶伤的高尚职业。
第二，依法治腐，加大惩处力度。当前医药界之所以回扣肆虐，显然隐性收益远远大于犯罪成本。若不严厉打击，时间一长就会形成是非不分、正不压邪、法不责众的局面。因此，可以借鉴先进医院的经验，不断建设医院廉政文化。我院尽管在反腐倡廉文化建设方面成绩斐然，但在日益尖锐的外部环境影响下，医院应该未雨绸缪，拓宽监督渠道。通过各种医务公开、院务公开、科务公开等形式，加大党内监督、行政监督、群众监督、民主监督的力度,延伸监督范围。党支部和民主党派支部更要坚持民主集中制,经常开展批评和自我批评。邀请社会监督员开展监督,定期召开社会监督员座谈会,征求意见和建议。为医务人员建立《医德医风廉政建设档案》,形成廉政一票否决制度,把廉政档案当作“信用档案”和干部的“第二身份证”,作为评选先进和提拔任用干部必不可少的重要决策依据。
第三，依靠制度创新，把反腐倡廉的关口前移，从源头上遏制医疗职务腐败。从这次培训报道的几年查处的医院领导干部违纪违规案件中看出,在很大程度上反映出对领导干部的监督软弱无力,这方面的突出问题,就是还没有完全形成有效的监督管理制度和机制。反腐倡廉光教育不行,得有制度,光有制度不落实不行,得有监督。这个监督有两方面,一是医院的纪检部门,二是医院广大职工。俗话说群众的眼睛是亮的,若医院的职工都参与监督的行列,力量是很大的。同时,医院本身要使职工行使监督的渠道畅通,发现问题及时反映,并建立严格的保密制度,让职工反映问题放心,从而在医院形成良好的政治风气,形成反腐倡廉的合力,而不仅仅依靠医院纪检部门一家。
拓宽党内外监督渠道,发挥职工监督和舆论监督的作用,这是爱护干部保护干部的一项重要工作。医院在多年的拼搏中,选拨培养出来的领导干部,特别是主要领导干部,是医院的宝贵财富。他们的表现,事关医院的兴衰,要监督,还要关怀。只要做出了突出贡献,就应当重奖。让他们无后顾之忧,一门心思搞事业,正正派派干工作,这不单是经济问题,更多的是政治问题,是社会问题。所以加强监督工作,落脚点要放在保护上,让领导干部思想健康的全身心地带领大家搞好医院发展,这是全体职工都愿看到和企盼的。
第四点，也是重要且切实可行的一点，还是教育。
目前医疗机构包括我院的极少部分医务人员，存在一些错误认识，认为反腐倡廉就是反贪污、反受贿，其他的都是合法的。其实，这次培训中，赵万华副厅长和马健组长多次强调，医疗腐败主要有商业贿赂、小病大检查、哄抬药价、分环节收费、恶性竞争病人等表现形式。反省这些内容，我们7人有一个共识，华西二院需要在规范的基础上更规范、重视的基础上更重视，警钟长鸣，才能保证反腐倡廉活动的持续效果。要对全院医务人员开展经常性的法律法规和职业道德教育。对医务人员进行以医疗卫生法规、治理商业贿赂为主要内容的普法教育，对党员领导干部进行法律法规、党规政纪、党性党风教育，对新入职员工进行岗前职业道德专题培训。组织全员进行医疗卫生法规、核心医疗制度考试。坚持正面典型教育和警示教育相结合。定期组织员工学习行业先模人物“、医学大家”的先进事迹，弘扬白求恩精神，养成高尚医德。走进老区接受传统教育，走进社区了解老百姓及疾苦。到监狱听取受贿案犯的忏悔演讲，观看有关部门制作的医药购销领域商业贿赂案件光盘，加深员工对商业贿赂的危害性的认识，增强“我要廉洁”的自觉性。
总之，医疗与民生息息相关，遏制医疗腐败和商业违规行为需要社会各界的齐心协力和广泛参与。治理医药购销领域商业贿赂任重道远,要构建治理医药购销领域商业贿赂的长效机制,从源头上防治腐败,必须建立起具有约束力的事前防范机制、具有威慑力的事中监督机制和强有力的事后惩治机制,要建立起全方位的监控体系,把监督贯穿于医院管理的全过程中,才能保证医院按照健康的轨道运行。才能整体推进预防腐败工作,才能实现医院各项工作又好又快地发展（徐克慧 万朝敏 王平 尹如铁（组长 执笔） 罗蓉 郑莹 唐军）。